Od 25 września pracodawcy będą mogli wnioskować od PFRON o rozłożenie na raty zwrotu dofinansowań

Zgodnie z ostatnią nowelizacją ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej od 25 września pracodawcy zobowiązani przez PFRON do zwrotu nienależnie pobranych dofinansowań do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych będą mogli ubiegać się o możliwość rozłożenia na raty należności głównej oraz umorzenia naliczonych od niej odsetek. Nowelizacja nie przewiduje niestety możliwości umorzenia (w całości lub części) samej należności głównej.

Od wielu miesięcy docierają do nas informacje, że coraz więcej firm zatrudniających osoby niepełnosprawne stoi na skraju upadłości, co wiążę się z likwidacją tysięcy miejsc pracy osób niepełnosprawnych. PFRON żąda od nich zwrotu wypłaconego dofinansowania (SOD) za niewielkie przewinienia, przykładowo jednodniowe opóźnienie z zapłatą wynagrodzeń, składek ZUS czy podatków. W takiej sytuacji znalazły się m.in. spółdzielnia inwalidów w Dynowie, elbląska spółdzielnia niewidomych Elsin czy przedsiębiorstwo z Żukowa, których przypadki opisywaliśmy niedawno na łamach WatchDogPfron.

Cień szansy na rozwiązanie problemów przedsiębiorstw, które stanęły w obliczu podobnej sytuacji, dawała nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z 19 lipca 2016 r. Nowelizacja ta wprowadza co prawda pewne dotyczące ich zmiany, jednak nie rozwiązuje w całości ich problemów.

Możliwość rozłożenia „kary” na raty

W myśl nowelizacji pracodawca, od którego Fundusz zażąda zwrotu dofinansowania, będzie miał prawo złożyć wniosek o rozłożenie należności na raty (w całości lub części) bądź odroczenie terminu ich płatności. Skorzystanie z tej opcji będzie możliwe tylko raz, a całkowity okres spłaty należności nie będzie mógł przekroczyć 10 lat od dnia zawarcia umowy między pracodawcą a PFRON-em.

Zgodnie z nowelizacją od należności, które rozłożono na raty lub odroczono termin ich płatności, nie będą naliczane odsetki za zwłokę począwszy od następnego dnia po dniu wpływu odpowiedniego wniosku do PFRON-u.

Złożenie wniosku o rozłożenie na raty bądź odroczenie terminu płatności należności nie zawsze jednak musi zakończyć się pomyślnie dla pracodawcy. Decyzję w tej sprawie podejmował będzie Prezes Funduszu, biorąc przy tym pod uwagę ważny interes dłużnika, interes publiczny, względy gospodarcze lub społeczne, a także inne przyczyny zasługujące na uwzględnienie, w szczególności całkowitą nieściągalność należności.

Konsekwencje spóźnienia z ratą

Nowelizacja przewiduje także, że w przypadku uchybienia któremukolwiek z terminów zapłaty należności umowa między przedsiębiorstwem a prezesem PFRON ulegnie rozwiązaniu, a należność stanie się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami naliczonymi w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

W czasie obowiązywania umowy między firmą a prezesem PFRON przedsiębiorstwo będzie mogło pobierać dofinansowanie do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników. Art. 26a ust. 8 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej nie ma bowiem wówczas zastosowania. Jeśli jednak w międzyczasie powstaną nowe zaległości wobec Funduszu, których kwota będzie przekraczać 100 zł, dopłaty do wynagrodzeń ponownie zostaną wstrzymane.

Bez możliwości umorzenia głównej należności

Zgodnie z nowelizacją pracodawca będzie miał również możliwość ubiegania się o umorzenie odsetek od należności głównej, przy czym warunkiem umorzenia będzie spłata kwoty głównej należności w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania do zapłaty lub ujawnienia okoliczności powodujących obowiązek zwrotu.

Podczas prac nad nowelizacją ustawy przedstawiciele pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne postulowali o wprowadzenie przepisu umożliwiającego umorzenie również samej należności głównej. W sprawie tej została przygotowana odpowiednia poprawka, która miała zostać zgłoszona podczas prac nad ustawą w sejmowej Podkomisji stałej ds. osób niepełnosprawnych przez Jerzego Wilka, posła Prawa i Sprawiedliwości, jednak nie został on dopuszczony do głosu.

Zmiany od 25 września

Powyższe zmiany wejdą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia nowelizacji ustawy w Dzienniku Ustaw, czyli 25 września.

Iza Rutkowska

Zobacz:
Podkomisja sejmowa za likwidacją kilkunastu tysięcy miejsc pracy osób niepełnosprawnych? To się nie może zdarzyć!
Sejm jednomyślnie przyjął poprawki do ustawy o rehabilitacji
Senat bez poprawek przyjął zmiany w ustawie o rehabilitacji
Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o rehabilitacji